Kölner Verkehrs-Betriebe AG · Köln · Nordrhein-Westfalen
Angebote bis 23.11.2026, 10:00 Uhr (noch 9 Tage)
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Die Kölner Verkehrs-Betriebe AG (KVB) beabsichtigt die Beschaffung eines ID-basierten Ticketingsystems (IDBT-System) für den Vertrieb im öffentlichen Personennahverkehr. Gegenstand der Vergabe ist die Lieferung, Implementierung, Integration, Inbetriebnahme, Pflege sowie Weiterentwicklung eines Gesamtsystems bestehend aus fahrzeuggebundenen Validatoren, einem Hintergrundsystem sowie dem technischen Betrieb des Hintergrundsystems als Cloud-Leistung (Managed Cloud Service).
Die Pflege, Weiterentwicklung und der Betrieb erfolgen für bis zu 10 Jahre nach Gesamtabnahme.
Der Auftrag umfasst die Lieferung und Installation von Validatoren in 406 Stadtbahnfahrzeugen (insgesamt 1.624 Validatoren), 429 Bussen (insgesamt 858 Validatoren) für die Gesamtfahrzeugflotte der KVB AG sowie deren Tochtergesellschaft Schilling Omnibus Verkehr (SOV) GmbH, sowie 8 Validatoren für Testanlagen. Zusätzlich sind 505 optionale Validatoren für Erweiterungen und bereits geplante Fahrzeugneubeschaffungen vorgesehen. Die Beauftragung dieser optionalen Validatoren erfolgt nach Bedarf und Ermessen des Auftraggebers.
Das System muss die Verarbeitung kontaktloser Open-Loop EMV-Medien (insbesondere Mastercard und VISA), Closed-Loop EMV-Medien sowie girocard jeweils in physischer und digitaler Form als Zahlungs- und Identifikationsmedium unterstützen. Die Closed-Loop EMV-Medien sind im Rahmen des Auftrags durch den Auftragnehmer zu liefern. Die KVB beabsichtigt zunächst den Betrieb im Modell „Known Fare Transaction“ (KFT). Darüber hinaus muss das System die spätere Einführung eines „Pay-as-you-go“-Modells (PAYG) mit Fahrtenaggregation und Bestpreisberechnung unterstützen.
Das Hintergrundsystem hat insbesondere Funktionen zur Zahlungsabwicklung, Kartenkontoverwaltung für Closed-Loop-Medien sowie Kunden- und Administrationsportale bereitzustellen. Darüber hinaus sind erforderliche Schnittstellen zur bestehenden Systemlandschaft der KVB sowie zu Verbund-, Vertriebs- und Zahlungssystemen bereitzustellen
Die vollständige Beschreibung ist für registrierte Nutzer verfügbar.
Branche: IT & Digitalisierung
Das Wichtigste auf einen Blick
Die Kölner Verkehrs-Betriebe AG sucht einen Anbieter für die Lieferung, Implementierung, Integration und den Betrieb eines ID-basierten Ticketing-Systems für den ÖPNV.
Diese Kurzanalyse ist ausschließlich ein Hilfsmittel zur schnellen Orientierung und keine Eignungs- oder Rechtsberatung. Die verbindlichen Angaben entnehmen Sie bitte der Original-Bekanntmachung (oeffentlichevergabe.de). Details zu unserer KI-Nutzung: KI-Transparenz.
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3–5 Bewerber zugelassen · sukzessive Reduktion möglich
Wonach der Auftraggeber das wirtschaftlichste Angebot ermittelt.
70% Die Einzel- und Unterkriterien, deren Gewichtung, die Bewertungsmethode einschließlich der Verknüpfung von Preis und Leistung, die Punkteskala, etwaige Mindestpunktzahlen, sowie die einzelnen Angaben und Nachweise, werden den ausgewählten Bewerbern einheitlich mit der Aufforderung zur Abgabe des indikativen Erstangebots zur Verfügung gestellt. Sie konkretisieren den vorstehenden Zuschlagsrahmen.
30% Die Einzel- und Unterkriterien, deren Gewichtung, die Bewertungsmethode einschließlich der Verknüpfung von Preis und Leistung, die Punkteskala, etwaige Mindestpunktzahlen, sowie die einzelnen Angaben und Nachweise, werden den ausgewählten Bewerbern einheitlich mit der Aufforderung zur Abgabe des indikativen Erstangebots zur Verfügung gestellt. Sie konkretisieren den vorstehenden Zuschlagsrahmen.
Quelle: Bekanntmachung (eForms) — Gewichtung wie vom Auftraggeber veröffentlicht.
Was Sie zur Teilnahme nachweisen müssen — wie vom Auftraggeber gefordert.
#E6 Versicherung
Muss-Kriterium: Eigenerklärung zum Abschluss folgender Versicherungen:
Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme in Höhe von mindestens € 5.000.000,00 je Schadensfall, zweifach maximiert je Versicherungsjahr, für Personen-, Sach- und Vermögensschäden. Die Versicherung muss auch Schäden abdecken, die dem AG durch vom AN unterbeauftragte Dritte verursacht werden. Der Selbstbehalt darf 5.000,00 EUR/Versicherungsfall nicht übersteigen.
#E1 Gesamtumsatz:
Muss-Kriterium: Vorlage einer Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens in EUR für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre. Sofern für das letzte Geschäftsjahr noch kein abgeschlossener Jahresabschluss vorliegt, sind die Umsätze der vorherigen drei Geschäftsjahre auszuweisen. Für Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaft sind die Umsätze jeweils getrennt auszuweisen. Für die Angaben ist das Formblatt A3 zu verwenden.
#E2 Umsatz im Tätigkeitsbereich:
Muss-Kriterium: Vorlage einer Erklärung über den Umsatz des Unternehmens in dem Tätigkeitsbereich des zu vergebenden Auftrags in EUR für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre. Sofern für das letzte Geschäftsjahr noch kein abgeschlossener Jahresabschluss vorliegt, sind die Umsätze der vorherigen drei Geschäftsjahre auszuweisen. Für Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaft sind die Umsätze jeweils getrennt auszuweisen. Für die Angaben ist das Formblatt A3 zu verwenden
#E7 IDBT/ABT-System einschließlich cEMV-Akzeptanz
Muss-Kriterium: E7 Vorlage einer Referenz über ausgeführte Aufträge / Leistungen, die mit der ausgeschriebenen Leistung hinsichtlich Gegenstandes und Umfang vergleichbar sind. Die Vergleichbarkeit einer Referenz erfordert, dass der Referenzauftrag mindestens die folgenden Merkmale aufweist bzw. zum Gegenstand hat:
Implementierung und mindestens 6-monatiger produktiver Betrieb eines integrierten ID-basierten Ticketing-Gesamtsystems (IDBT/ABT) einschließlich cEMV-Akzeptanz (EMV-Medium als Identifikations- und Zahlungsmedium) samt Lieferung/Integration fahrzeuggebundener Verkaufsgeräte (bspw. Validatoren) sowie Bereitstellung eines zentralen Hintergrundsystems (HGS) im ÖPNV-Sektor mit Einsatzort innerhalb der Europäischen Union, des Europäischen Wirtschaftsraums, der Schweiz oder des Vereinigten Königreichs.
Referenzaufträge dürfen nicht länger als 10 Jahre zurückliegen. Maßgeblich ist insoweit der Zeitpunkt der Abnahme bzw. vollständigen Erbringung der Leistung. Grundsätzlich kann ein Referenzauftrag zur Erfüllung mehrerer Merkmale herangezogen werden, sofern die jeweiligen Anforderungen vollständig erfüllt werden. Abweichungen dazu werden in unter den Referenzmerkmalen aufgeführt.
In der Referenz sind folgende Angaben zu machen: Name und Adresse des jeweiligen Referenz-Auftraggebers, Kurzbeschreibung des Referenzprojekts, vertragliche Rolle des eigenen Unternehmens beim Referenzprojekt, aussagekräftige Beschreibung von Art und Umfang der (selbst) erbrachten Leistung, Angaben zu etwaigen (eigenen) Unterauftragnehmern, Beschreibung der Vergleichbarkeit des Projekts (wesentlichen Überschneidungen / Parallelen zur vorliegenden Ausschreibung), Datum der Produktivsetzung, Datum der Abnahme sowie Dauer des Projekts. In den Referenzen soll ein Ansprechpartner genannt werden, der die Referenz bestätigen kann und befugt dazu ist, Angaben gegenüber der KVB zur Qualität der Leistungserbringung zu machen.
Für die vorstehenden Angaben ist das Formblatt A3 zu verwenden. Bietet das Formblatt nicht ausreichend Platz für die entsprechenden Angaben, können die Angaben auch in einem separaten Dokument gemacht werden, wobei der jeweilige Bezug kenntlich zu machen ist. Es ist zulässig, dass mehr als die geforderte Anzahl an Referenzprojekten eingereicht wird. Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften muss aus der Referenz ersichtlich sein, welches ihrer Mitglieder die Referenzleistung erbracht hat.
Kann-Kriterien: Stehen Bewerber in ausreichender Zahl zur Verfügung stehen, begrenzt die KVB die Zahl der geeigneten Bewerber, die zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden. Es werden mindestens drei Bewerber (Mindestzahl) und maximal fünf Bewerber (Höchstzahl) zur Abgabe eines indikativen Angebotes aufgefordert. Die Auswahl erfolgt anhand der in der Bekanntmachung genannten Kann-Kriterien. Die Wertung erfolgt anhand der genannten Punktzahl.
Die Bewerber werden entsprechend der erreichten Gesamtpunktzahl in eine Rangfolge gebracht. Übersteigt die Anzahl der geeigneten Bewerber die vorgesehene Höchstzahl, werden die fünf Bewerber mit der höchsten Eignungspunktzahl zur Angebotsabgabe aufgefordert. Besteht auf dem für die Auswahl maßgeblichen letzten Rangplatz Punktegleichheit (gleiche Eignungspunktzahl), entscheidet das Los, welcher Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert wird. Sollte die Mindestzahl an Bewerbern nicht erreicht werden, wird das Vergabeverfahren aufgehoben.
Kann-Kriterien E8-E12 Vorlage von Referenzen über ausgeführte Aufträge / Leistungen, die mit der ausgeschriebenen Leistung hinsichtlich Gegenstandes und Umfang vergleichbar sind. Die Vergleichbarkeit einer Referenz erfordert, dass der Referenzauftrag mindestens die folgenden Merkmale aufweist bzw. zum Gegenstand hat. Zu jedem nachfolgenden Kann-Kriterium ist maximal eine Referenz einzureichen.
#E8 Eine Referenz über die Implementierung und mindestens 6-monatigen produktiven Betrieb eines IDBT/ABT-Systems mit fahrzeuggebundenen Validatoren.
0 Punkte: Weniger als 500 produktiv eingesetzte Validatoren
1 Punkt: ab 500 Validatoren produktiv eingesetzt
3 Punkte: ab 1.000 Validatoren produktiv eingesetzt
5 Punkte: ab 2.000 Validatoren produktiv eingesetzt
Gewichtungsfaktor 3
#E9 Eine Referenz über die Implementierung und mindestens 6-monatigen produktiven Betrieb eines IDBT/ABT-Systems mit fahrzeuggebundenen Validatoren. Der Referenzauftrag aus Kriterium E8 darf nicht erneut verwendet werden.
0 Punkte: Weniger als 500 produktiv eingesetzte Validatoren
1 Punkt: ab 500 Validatoren produktiv eingesetzt
3 Punkte: ab 1.000 Validatoren produktiv eingesetzt
5 Punkte: ab 2.000 Validatoren produktiv eingesetzt
Gewichtungsfaktor 3
#E10 Eine Referenz über die Implementierung und mindestens 6-monatiger produktiver Betrieb eines IDBT/ABT-Systems mit fahrzeuggebundenen Validatoren für mindestens zwei unterschiedliche Verkehrsträger des ÖPNV (z.B. Bus, Stadtbahn, Straßenbahn) innerhalb eines integrierten Hintergrundsystems.
0 Punkte: produktiver Betrieb für maximal einen Verkehrsträger
5 Punkte: produktiver Betrieb für zwei oder mehr unterschiedliche Verkehrsträger
Gewichtungsfaktor 1
#E11 Eine Referenz über die Implementierung und produktiver Betrieb eines Closed Loop EMV-Guthabenkartensystems, welches die Ausgabe, das Aufladen (Prepaid-Funktion) und die Verarbeitung von Transaktionen auf Basis des EMV-Standards sowie ein integriertes Kartenkontoverwaltungssystem umfasst.
0 Punkte: Merkmale der Referenz werden nicht erfüllt
5 Punkte: Implementierung und produktiver Betrieb eines Closed Loop EMV-Guthabenkartensystems, welches die Ausgabe, das Aufladen (Prepaid-Funktion) und die Verarbeitung von Transaktionen auf Basis des EMV-Standards über ein integriertes Kartenkontoverwaltungssystem umfasst.
Gewichtungsfaktor 1
#E12 Eine Referenz über die Montage fahrzeuggebundener elektronischer Geräte (bspw., Validatoren, Fahrscheindrucker, ITCS-Bordrechner oder vergleichbar) in Schienenfahrzeugen des ÖPNV mit Einsatzort innerhalb der Europäischen Union, des Europäischen Wirtschaftsraums, der Schweiz oder des Vereinigten Königreichs, welche insbesondere die Montageplanung, fahrzeugspezifische Installationsvorbereitung, Leitungsführung, mechanische und elektrische Installation, Inbetriebnahme sowie Dokumentation der Installation umfasst.
0 Punkte: Montage in weniger als 50 Schienenfahrzeugen
1 Punkt: Montage ab 50 Schienenfahrzeugen
3 Punkte: Montage ab 100 Schienenfahrzeugen
5 Punkte: Montage ab 300 Schienenfahrzeugen
Gewichtungsfaktor 2
Referenzaufträge dürfen nicht länger als 10 Jahre zurückliegen. Maßgeblich ist insoweit der Zeitpunkt der Abnahme bzw. vollständigen Erbringung der Leistung. Grundsätzlich kann ein Referenzauftrag zur Erfüllung mehrerer Merkmale herangezogen werden, sofern die jeweiligen Anforderungen vollständig erfüllt werden. Abweichungen dazu werden bei den Anforderungen der Eignungskriterien aufgeführt.
In der Referenz sind folgende Angaben zu machen: Name und Adresse des jeweiligen Referenz-Auftraggebers, Kurzbeschreibung des Referenzprojekts, vertragliche Rolle des eigenen Unternehmens beim Referenzprojekt, aussagekräftige Beschreibung von Art und Umfang der (selbst) erbrachten Leistung, Angaben zu etwaigen (eigenen) Unterauftragnehmern, Beschreibung der Vergleichbarkeit des Projekts (wesentlichen Überschneidungen / Parallelen zur vorliegenden Ausschreibung), Datum der Produktivsetzung, Datum der Abnahme sowie Dauer des Projekts. In den Referenzen soll ein Ansprechpartner genannt werden, der die Referenz bestätigen kann und befugt dazu ist, Angaben gegenüber der KVB zur Qualität der Leistungserbringung zu machen.
Für die vorstehenden Angaben ist das Formblatt A3 zu verwenden. Bietet das Formblatt nicht ausreichend Platz für die entsprechenden Angaben, können die Angaben auch in einem separaten Dokument gemacht werden, wobei der jeweilige Bezug kenntlich zu machen ist. Es ist zulässig, dass mehr als die geforderte Anzahl an Referenzprojekten eingereicht wird. Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften muss aus der Referenz ersichtlich sein, welches ihrer Mitglieder die Referenzleistung erbracht hat.
#E3 Gesamtbeschäftigtenzahl:
Muss-Kriterium: Vorlage einer Erklärung über die durchschnittliche Gesamtbeschäftigtenzahl des Unternehmens in den jeweils letzten drei Kalenderjahren. Für Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaft sind die Zahlen jeweils getrennt auszuweisen. Für die Angaben ist das Formblatt A3 zu verwenden.
#E4 Beschäftigtenzahl im Tätigkeitsbereich:
Muss-Kriterium: Vorlage einer Erklärung über die durchschnittliche Anzahl der Beschäftigten des Unternehmens im Tätigkeitsbereich des zu vergebenden Auftrags in den jeweils letzten drei Kalenderjahren. Für Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaft sind die Zahlen jeweils getrennt auszuweisen. Für die Angaben ist das Formblatt A3 zu verwenden.
#E5 Zertifizierung
Muss-Kriterium: Nachweis eines zum Zeitpunkt des Teilnahmeantrags gültigen Informationssicherheitsmanagementsystems nach ISO/IEC 27001 in Form eines Zertifikats mit Angabe des Geltungsbereichs oder eines gleichwertigen Nachweises, ausgestellt von einer unabhängigen, hierfür akkreditierten Prüfstelle. Der Geltungsbereich des Zertifikats bzw. Nachweises muss die Entwicklung und den Betrieb der im Rahmen der Auftragsausführung einzusetzenden IT-Systeme umfassen.
Die KVB legt für die ausgeschriebene Leistung aufgrund der Art der verarbeiteten Daten sowie der Kritikalität für ihre Geschäftsprozesse einen hohen Schutzbedarf hinsichtlich der Schutzziele Vertraulichkeit, Integrität und Verfügbarkeit zugrunde. Aus diesem Grund werden an die Informationssicherheit der ausgeschriebenen Lösung sowie deren Betrieb erhöhte Anforderungen gestellt.
Quelle: Bekanntmachung (eForms). Maßgeblich sind die vollständigen Vergabeunterlagen.
Diese Ausschreibung verlangt Nachweise zu Wirtschaftliche & finanzielle Leistungsfähigkeit, Technische & berufliche Leistungsfähigkeit, Sicherheit & Versorgung. Mit einem kostenlosen Firmenprofil stellen wir die veröffentlichten Zahlen Ihren Angaben gegenüber (Zahlenvergleich) — bei jeder Ausschreibung mit strukturierten Eignungskriterien. Die Entscheidung bleibt bei Ihnen. 14 Tage voller Zugang, keine Kreditkarte.
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Wichtige Bedingungen für Angebot und Ausführung — wie vom Auftraggeber bekannt gemacht.
Der Auftraggeber darf fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachfordern (§ 56 VgV).
Der Auftrag ist an zusätzliche Ausführungsbedingungen geknüpft (§ 128 GWB) — Details in den Vergabeunterlagen.
Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt u.a. die rechtzeitige Geltendmachung etwaiger Vergaberechtsverstöße voraus. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Diese Fristen gelten nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen sowie auf die Regelung des § 168 Abs. 2 Satz 1 GWB hingewiesen.
Quelle: Bekanntmachung (eForms). Maßgeblich sind die vollständigen Vergabeunterlagen.
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