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Vergabe von Leistungen im Zusammenhang mit einem Security Operations Center (SOC)
govdigital eG · Berlin · Berlin · Zusammenschluss öffentlicher Auftraggeber
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Gegenstand ist die Bereitstellung eines genossenschaftlichen Security Operations Center (SOC)-Service. Der Service gliedert sich in zwei Leistungsmodelle: 1. "Hybrides SOC" (Bronze) in den Varianten "On-Prem" (Betrieb in der Infrastruktur des Auftraggebers) und "Cloud" (Ausleitung unter definierten Voraussetzungen). 2. "Managed SOC" (Silber & Gold) als schlüsselfertiger Managed Service mit Ausleitung von Log-Informationen. Der Auftragnehmer übernimmt Leistungen der Sicherheitsüberwachung, Detection Engineering, Containment sowie Dokumentation und Reporting auf Basis von SIEM- und EDR-Lösungen (Mindestanforderung Elastic). Optional können Module für Threat Hunting und strategische Sicherheitsberatung abgerufen werden. Ziel ist die Stärkung der Cyber-Resilienz für die govdigital eG und ihre Bedarfsträger (öffentliche Verwaltung und Unternehmen).
Änderungen am Verfahren
2 AktualisierungenDer Auftraggeber hat dieses Verfahren mehrfach aktualisiert — chronologisch, neueste zuerst.
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📅 Frist verlängert
Die Teilnahmefrist wird bis zum 16.02.2026, 23:59 Uhr verlängert.
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📋 Eignungskriterien
Anpassung der Eignungskriterien
Maßgeblich ist stets die Original-Bekanntmachung beim Auftraggeber. Vollständiger Verfahrensverlauf →
KI-Eignungsanalyse
KI-generiertBranche: IT & Digitalisierung
Vergabe eines genossenschaftlichen Security Operations Center (SOC)-Service mit verschiedenen Leistungsmodellen (Hybrides SOC, Managed SOC).
Hinweis nach EU AI Act Art. 50: automatisiert erstellt (Google Gemini) — ersetzt keine Prüfung der Original-Vergabeunterlagen. Mehr ▾
Diese Kurzanalyse ist ausschließlich ein Hilfsmittel zur schnellen Orientierung und keine Eignungs- oder Rechtsberatung. Die verbindlichen Angaben entnehmen Sie bitte der Original-Bekanntmachung (oeffentlichevergabe.de). Details zu unserer KI-Nutzung: KI-Transparenz.
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Weitere Pflichtangaben aus der Bekanntmachung
3–5 Bewerber zugelassen · sukzessive Reduktion möglich · Zuschlag ohne Verhandlung möglich
Anforderungen an Bieter (Eignung)
Was Sie zur Teilnahme nachweisen müssen — wie vom Auftraggeber gefordert.
Befähigung zur Berufsausübung
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Eintragung Handelsregister
Der Bewerber (bei Bewerbergemeinschaften jedes Mitglied) hat folgende Unterlagen vorzulegen: Berufs- oder Handelsregisterauszug: Nicht älter als sechs Monate Eigenerklärung zu Sanktionsvorschriften: Erklärung zur Einhaltung von Sanktionsvorschriften (EU-Russland-Sanktionen) gemäß Anlage TWB 10 Unternehmensbeschreibung: Vorlage des Formblatts Unternehmensbeschreibung (Anlage TWB 4) Ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung: Bei Bewerbergemeinschaften ist eine Erklärung aller Mitglieder vorzulegen (Anlage TWB 3) Beabsichtigt der Bewerber, sich bei der Erfüllung der Eignungskriterien (wirtschaftlich oder technisch) der Kapazitäten anderer Unternehmen zu bedienen (Eignungsleihe), so sind die entsprechenden Verpflichtungserklärungen (Anlage TWB 7) und das Formblatt Eignungsleihe (Anlage TWB 6) vorzulegen.
Wirtschaftliche & finanzielle Leistungsfähigkeit
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Berufshaftpflichtversicherung
Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung: Min. 5 Mio. EUR für Personen-/Sachschäden und 3 Mio. EUR für Vermögensschäden (2-fach maximiert)
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Gesamtjahresumsatz
Mindestjahresumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Bereich MDR/SOC-Services: jeweils min. 10 Mio. EUR (netto)
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Durchschnittlicher spezifischer Jahresumsatz
Umsatz in den Bereichen Managed Detection and Response Services in den vergangenen drei abgeschlossenen Geschäftsjahren* jeweils mindestens EUR 10 Millionen EUR netto. Bei einer Bewerbergemeinschaft werden die entsprechenden Angaben der Mitglieder kumuliert.
Technische & berufliche Leistungsfähigkeit
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Werkzeuge, Anlagen, technische Ausrüstung
Multi-Plattform/Vendor-Fähigkeit (SIEM/EDR) (A/B) Mindestanforderung: Elastic (A) Darüber hinaus weitere Plattformen/Vendoren: (B) 1-3 weitere Plattformen/Vendoren zusätzlich zu Elas-tic: 10 EP Mehr als 3 weitere Plattformen/Vendoren zusätzlich zu Elastic: 15 EP Maximal 15 EP
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Werkzeuge, Anlagen, technische Ausrüstung
Redundanter SOC-Betrieb über mindestens zwei getrennte Rechenzentrums-Standorte (B) Redundanter Betrieb über mindestens zwei getrennte Rechenzentrums-Standorte: 10 EP
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Werkzeuge, Anlagen, technische Ausrüstung
SOAR-/Automatisierungsreife (B) "Basis": 5 EP - SOAR vorhanden und im produktiven Einsatz - Mindestens 3 standardisierte Response-Workflows (z.B. Account Compromise, Mal-ware Infection) Nachweis: Standardisierte Responseworkflows "Erweitert": 10 EP Voraussetzungen von "Basis" liegen vor, zusätzlich: - dediziertes Automationsteam, - dokumentierte Playbook-Struktur, - standardisierte Change-Prozesse für Play-books. Nachweis Prozessbeschreibung "Umfassend": 15 EP Voraussetzungen von "Basis" und "Erweitert" liegen vor, zusätzlich: - >10 produktive Response-Playbooks, - automatisierte Abhängigkeiten (Ticketing, I-OC-Sync, Quarantäne), - regelmäßige Performance-Auswertung Nachweis: Standardisierte Responseworkflows Maximal 15 EP (keine Kumulation)
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Qualitätsmanagement
Nachweis über den Betrieb eines MDR-Governance Frameworks: (B) "Basis": 5 EP Nachweis grundlegender Strukturen durch Vorlage von: - einer Beschreibung der organisatorischen Struktur des MDR/SOC-Betriebs (Organigramm oder Funktionsdiagramm), - dokumentierter Rollen & Verantwortlichkeiten (RACI oder vergleichbar) und - einem Grundkonzept für MDR-Qualitätssicherung (z. B. Review durch Teamleitung oder Vier-Augen-Prinzip). "Erweitert": 10 EP Voraussetzungen von "Basis" liegen vor, zusätzlich: - formalisierte interne Auditverfahren (z. B. jährliche Service-interne Audits oder Peer-Audits), - dokumentierte Lessons-Learned-Prozesse, die nach Major Incidents verpflichtend durchgeführt werden und - definierte Risikomanagementprozesse für den MDR-Servicebereich. Nachweis: z.B. durch interne Richtlinien und/oder Auszüge aus Prozesshandbüchern oder entsprechenden ISO-Dokumentationen (z.B. ISO 9001/27001) "Umfassend": 20 EP Voraussetzungen von "Basis" und "Erweitert" liegen vor, zusätzlich: - definierte Management-KPIs zur Steuerung des MDR-Betriebs (z. B. MTTD, TTR, Analysten-Workload), - regelmäßige Management-Reviews (mind. quartalsweise) mit dokumentierter Auswertung, - klar dokumentierte Verbesserungsmaßnahmen (Continuous Improvement), die auf Kennzahlen aufbauen. Nachweis: Anonymisierter, beispielhafter Managementreport, Prozessbeschreibung, KPI-Dashboard oder aktueller Auditbericht. Maximal 20 EP (keine Kumulation)
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Qualitätsmanagement
Onboarding-Prozessreife (B) "Basis": 5 EP Bewerber verfügt über: - standardisierten Onboarding-Prozess, - strukturierte Log-Quellen-Liste, - Rollenmatrix. Nachweis: Onboarding-Playbook "Erweitert": 10 EP Voraussetzungen von "Basis" liegen vor, zusätzlich: - Migrations- und Risikoanalyse als fester Be-standteil, - definierte Kommunikations- & Stakeholder-prozesse, - Checklisten für technische und organisatori-sche Übergaben. Nachweis: Onboarding-Playbook "Hoch": 20 EP Voraussetzungen von "Basis" und "Erweitert" liegen vor, zusätzlich: - Onboarding mit Phasenmodell (z. B. Discovery -> Baseline -> Integration -> Validation -> Handover), - wiederholbarer "Rule Baseline Assessment"-Prozess, - integriertes KPI-Monitoring schon während Onboarding. Nachweis: Phasenmodell Maximal 20 EP (keine Kumulation)
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Kontrolle durch Qualitätsprüfstellen
Nachweis eines Informationssicherheitsmanagementsystems nach DIN ISO 27001 oder IT-Grundschutz auf Basis ISO 27001 (Zertifikat), das den Bereich der Erbringung von MDR-Dienstleistungen umfasst
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Muster (ohne Echtheitsnachweis)
Reifegrad Detection Engineering (B) "Basis": 5 EP Der Bewerber legt dar, dass: - Detektionsregeln regelmäßig entwickelt werden, - manuelle Tests vor Einsatz erfolgen, - Regeln versioniert werden Nachweis: Dokumentierte Vorgehensweise, oder interne SOP "Erweitert": 10 EP Voraussetzungen von "Basis" liegen vor, zusätzlich: - formalisierte QA-Prozesse (z. B. Peer Review der Rule Changes), - definiertes Testverfahren (z. B. Testdatensets, Replay, Sandbox), - dokumentierter Lebenszyklus für Detektionsregeln (Lifecycle-Management). Nachweis: entsprechende Richtlinie, QA-Checkliste, Protokolle "Umfassend": 15 EP Voraussetzungen von "Basis" und "Erweitert" liegen vor, zusätzlich: - Automatisierte Tests (z. B. CI-Pipeline, automatische Rule Validation), - Abbildung auf MITRE ATT&CK oder eine andere Methodik für systematische Abdeckung (Mapping), - kontinuierliche Impact-Analyse & Performance-Monitoring von Regeln. Nachweis: Mapping-Dokumente, Automatisierungsbeschreibung Max 15 EP;keine Kum.
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Referenzen (vergleichbare Dienstleistungen)
Für die zu vergebende Leistung benennt der Bewerber jeweils mindestens ein von ihm (ggfs. auch in Zusammenarbeit mit Unterauftragnehmern) durchgeführtes Referenzprojekt in den Kategorien Hybrides SOC (On-prem), Hybrides SOC (Cloud) sowie Managed SOC (24/7), d.h. insgesamt mindestens drei Referenzprojekte (siehe Vorlage in Anlage TWB 5, die hierzu Verwendung finden muss). Das Formblatt ist je Referenz gesondert vorzulegen und mit einem aussagekräftigen Dateinamen zu versehen. Die Referenzen müssen jeweils alle Ausschlusskriterien (gekennzeichnet durch (A)) erfüllen, um gültig zu sein. Gültige Referenzen werden anhand bestimmter Eigenschaften mit Eignungspunkten bewertet (gekennzeichnet durch (B)). Es sind je gültiger eingereichter Referenz 130 Eignungspunkte (EP) zu erreichen. Bei Einreichung von mehr als drei gültigen Referenzen für einen Referenztyp werden jeweils nur die drei Referenzen mit den höchsten erreichten Eignungspunktzahlen in die Wertung einbezogen. Insgesamt sind damit je Referenztyp 390 EP und über alle Referenzen hinweg 1170 EP zu erreichen. I. Mindestanforderungen (Ausschlusskriterien) Jedes Referenzprojekt muss folgende Eigenschaften vollumfänglich erfüllen: Leistungsinhalt: Das Projekt umfasste die Leistungsbereiche Sicherheitsüberwachung und Eskalation, Detection Engineering, Containment sowie Dokumentation/Reporting. Rolle des Bewerbers: Der Bewerber agierte als Hauptauftragnehmer oder Konsortialführer mit einer Beteiligungsquote von über 50 %. Mengengerüst: Es wurden mindestens 5.000 Endpunkte betreut ODER es bestand ein Logvolumen von ? 1.500 EPS ODER ? 80 Log-Quellen (davon mind. 20 Infrastruktur- und 40 Applikationsquellen). Datenhaltung: Kundendaten wurden ausschließlich in Rechenzentren innerhalb der EU/des EWR verarbeitet; es bestand kein Datenabfluss an Behörden außerhalb der EU/des EWR. Laufzeit & Aktualität: Das Projekt weist eine Mindestlaufzeit von 12 Monaten im ununterbrochenen Produktivbetrieb auf. Das Projektende liegt maximal 3 Jahre zurück oder das Projekt dauert noch an. Sprache: Die Projektsprache (Kommunikation und Dokumentation) war Deutsch. Technischer Zugriff: Der Zugriff auf die Infrastruktur erfolgte über einen sicheren, personalisierten Remote-Zugriff (z. B. Jump-Hosts, PAM). Steuerung: Die Leistungserbringung war an tabellierten Leistungskennzahlen (KPIs) ausgerichtet. Transition: Ein strukturiertes Transition-Projekt mit Migrationsplan wurde durchgeführt. Kategoriespezifische Anforderungen: Betreuung: Betreuung von Sicherheitswerkzeugen und Alarmbearbeitung innerhalb der Kundenumgebung (Hybrid/Managed). Mandantentrennung: Nachweisbare logische und technische Trennung der Datenhaltung (für Hybrid On-prem & Managed). Datenausleitung: Verschlüsselte Übertragung (mind. TLS 1.2, VPN) bei Ausleitung von Daten (für Hybrid Cloud & Managed). II. Bewertungskriterien und Eignungspunkte Gültige Referenzen, die alle Mindestanforderungen erfüllen, werden anhand der folgenden Kriterien bewertet. Es werden je Kriterium Punkte bis zu dem angegebenen Maximalwert vergeben: Projektlaufzeit: Bewertung der Dauer des produktiven Betriebs (über die Mindestlaufzeit von 12 Monaten hinaus). Maximal erreichbar: 25 Eignungspunkte (EP) Aktualität: Bewertung, wie weit das Projektende zurückliegt bzw. ob es noch andauert. Maximal erreichbar: 20 Eignungspunkte (EP) Threat-Hunting Kampagnen: Bewertung des Umfangs und der Regelmäßigkeit durchgeführter Threat-Hunting Kampagnen. Maximal erreichbar: 20 Eignungspunkte (EP) Skalierung: Bewertung einer signifikanten Steigerung des überwachten Umfangs (Events/Daten/Log-Quellen) während der Laufzeit ohne SLA-Verletzung. Maximal erreichbar: 25 Eignungspunkte (EP) Sicherheitsüberprüfung des Personals: Bewertung des Anteils des eingesetzten Personals mit Sicherheitsüberprüfung (mind. SÜ2). Maximal erreichbar: 20 Eignungspunkte (EP) Automatisierung (SOAR): Bewertung des Einsatzes einer SOAR-/Automationsplattform sowie der Tiefe der Automatisierung (Playbooks/Reaktionsschritte). Maximal erreichbar: 20 Eignungspunkte (EP)
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Ausbildungs-/Berufsqualifikation des Personals
Anteil der Mitarbeitenden in den Bereichen Managed Detection and Response (MDR/SOC) Services mit für die Serviceerbringung (MDR/SOC) relevanten Zertifizierungen* (B) 30% - 40%: 10 EP >40%- 50%: 20 EP >50%: 30 EP Maximal 30 EP *Relevante Zertifizierungen: GIAC Certified Incident Handler (GCIH), GIAC Certified Intrusion Analyst (GCIA), GIAC Certified Detection Analyst (GCDA), GIAC Security Operations (GSOC), GIAC Continuous Monitoring (GMON), GIAC Certified Forensic Analyst (GCFA), GIAC Certified Forensic Examiner (GCFE), CompTIA Security+, Certified CyberDefender (CCD), HTB Certified Defensive Security Analyst (HTB CDSA), INE Certified Digital Forensics Professional (eCDFP), INE Certified Incident Responder (eCIR), INE Certified Threat deDHunting Professional (eCTHP), Certified Red Team Operator (CRTO), Certified Red Team Lead (CRTL)
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Technische Fachkräfte (Ausführung)
Anteil der Senior-Rollen (mindestens 2 Jahre einschlägige SOC-Erfahrung) im MDR/SOC-Team (B) 20-30%: 10 EP >30%: 15 EP Maximal 15 EP
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Durchschnittliche Personalstärke
Gesamtzahl der durchschnittlich fest angestellten Mitarbeitenden in den Bereichen Managed Detection and Response (MDR/SOC) Services in den vergangenen drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (B) 20 - 30 MDR Mitarbeitende: 10 EP Mehr als 30 - 40 MDR Mitarbeitende: 20 EP Mehr als 40 MDR Mitarbeitende, 30 EP Max. 30 EP Angabe in Anlage TWB 4 erforderlich
Weitere Anforderungen
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Qualitätsmanagement-Zertifikat (unabhängige Stelle)
Nachweise über Sicherheitszertifizierungen oder -testate (B) Vorlage eines aktuellen SOC 2 Type II Audit-Berichts, der den Bereich der Erbringung von MDR-Dienstleistungen umfasst, als Nachweis für effektiv implementierte und auditierte Kontrollsysteme oder Vorlage eines C5-Testats, das den Bereich der Erbringung von MDR-Dienstleistungen umfasst: 20 EP Maximal 20 EP (keine Kumulation)
Quelle: Bekanntmachung (eForms). Maßgeblich sind die vollständigen Vergabeunterlagen.
Solche Anforderungen kommen wieder
Hier wurden Nachweise zu Befähigung zur Berufsausübung, Wirtschaftliche & finanzielle Leistungsfähigkeit, Technische & berufliche Leistungsfähigkeit, Weitere Anforderungen verlangt. Für diese Ausschreibung ist die Frist vorbei — mit einem kostenlosen Suchprofil bekommen Sie vergleichbare Ausschreibungen am Tag der Veröffentlichung per E-Mail, statt sie Wochen später über eine Suchmaschine zu finden.
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Vergabe- & Vertragsbedingungen
Wichtige Bedingungen für Angebot und Ausführung — wie vom Auftraggeber bekannt gemacht.
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Nachforderung fehlender Unterlagen möglich
Der Auftraggeber darf fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachfordern (§ 56 VgV).
- Elektronische Rechnung (eRechnung) verpflichtend
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Besondere Bedingungen für die Auftragsausführung
Der Auftrag ist an zusätzliche Ausführungsbedingungen geknüpft (§ 128 GWB) — Details in den Vergabeunterlagen.
Hinweise zur Nachprüfung & Rügepflicht
Bewerber/Bieter haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieterschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber. Erkennt ein am Auftrag inte-ressiertes Unternehmen eine Verletzung seiner Rechte durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften, ist der Verstoß innerhalb von 10 Kalendertagen gegenüber der Vergabestelle zu rügen (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung (Abgabe Teilnahmeantrag) gegenüber der Vergabestelle gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB). Verstöße, die aufgrund von weiteren im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs zugänglich gemachten Unterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungs-frist, Verstöße, die aufgrund der Vergabeunterlagen für die Angebotsphase erkennbar sind, bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber der Vergabestelle gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB). Teilt die Vergabestelle dem Bewerber/Bieter mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so kann der Bewerber/Bieter nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Rügeerwiderung einen Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer stellen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage (bzw. bei elektronischer Übermittlung 10 Kalendertage) nach Absendung dieser In-formation durch den Auftraggeber geschlossen werden. Diese Frist beginnt am Tag nach Absendung der Information durch die Vergabestelle. Die Unwirksamkeit gemäß § 135 Abs. 1 GWB kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
Quelle: Bekanntmachung (eForms). Maßgeblich sind die vollständigen Vergabeunterlagen.
Verfahrensverlauf
📅 .icsVollständige Historie dieses Vergabeverfahrens — alle Phasen und Veröffentlichungen.
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3 Veröffentlichungen
- Frist 16.02.2026 Die Teilnahmefrist wird bis zum 16.02.2026, 23:59 Uhr verlängert.
- Frist 09.02.2026 Anpassung der Eignungskriterien
- Frist 09.02.2026 Original-Veröffentlichung aktuell
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Wertung
Angebote werden geprüft
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Vergabeergebnis
Vergabeergebnis liegt uns nicht vor — beim Auftraggeber direkt erfragen
Preiseinschätzung
Basierend auf 23 vergleichbaren Vergabeergebnissen:
Statistische Auswertung öffentlicher Zuschlagswerte. Keine Preisempfehlung.
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