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Dienstleistungsauftrag EU-Oberschwelle

Organisation und Betrieb einer Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber Rütli

Stadt Bielefeld - Amt für Organisation, IT und Zentrale Leistungen · Bielefeld · Nordrhein-Westfalen · Kommunaler Auftraggeber

Status
Vergeben
Auftragswert
nicht veröffentlicht
Verfahren
Offenes Verfahren
Veröffentlicht
25.02.2025

Vergabe-Ergebnis

🏆 Vergabe in 1 Los alle vergeben
  • Los 1 Vergeben
    Organisation und Betrieb einer Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber Rütli
    🏆 DRK Kreisverband Bielefeld e.V. · Bielefeld
Auftragnehmer
  • DRK Kreisverband Bielefeld e.V. · Bielefeld
Zuschlagsdatum 07.02.2025

Hinweis: Nicht alle Kerndaten wurden publiziert — die Vergabestelle hat diese Bekanntmachung ohne Vertragswert veröffentlicht.

Beschreibung

Die Stadt Bielefeld (Auftraggeber) ist nach dem Flüchtlingsaufnahmegesetz NRW verpflichtet, ausländischen Flüchtlingen, die ohne eigenes Obdach sind und die sich in dieser Situation nicht selbst helfen können, für die Zeitdauer dieser Notlage eine Unterkunft zur Verfügung zu stellen. Die Stadt Bielefeld ist ferner nach dem Asylbewerberleistungsgesetz verpflichtet, den nach diesem Gesetz Berechtigten eine Unterkunft als Sachleistung zu gewähren. Die Stadt Bielefeld unterhält zu diesem Zweck Übergangswohnheime und Übergangswohnungen. Das ehemalige Tagungshotel "Rütli" wird seit August 2015 als Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber genutzt. Der Auftragnehmer übernimmt mit Vertragsbeginn die Dienstleistung "Unterbringung und Betreuung von Asylbewerbern und Flüchtlingen" in der Unterkunft Osningstraße 245, 33605 Bielefeld. Der Auftraggeber weist vorsorglich darauf hin, dass es sich bei der zu vergebenden Leistung "Organisation und Betrieb einer Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber" nach den geltenden rechtlichen Bestimmungen um einen Betriebsübergang handeln könnte. In der Unterkunft können circa 148 Flüchtlinge und Asylbewerber untergebracht werden.

Änderungen am Verfahren

2 Aktualisierungen

Der Auftraggeber hat dieses Verfahren mehrfach aktualisiert — chronologisch, neueste zuerst.

  1. ✏️ Änderung

    Antragsfrist: 16.10.2024, 11:00 Uhr (alt)

  2. 📅 Frist verlängert

    alte Angebotsfrist: 07.10.2024, 10:30 Uhr

Maßgeblich ist stets die Original-Bekanntmachung beim Auftraggeber. Vollständiger Verfahrensverlauf →

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📅 Laufzeit endet am 31.12.2026

Laut Bekanntmachung läuft dieser Auftrag bis zum genannten Datum. Er kann laut Bekanntmachung bis zu 2× verlängert werden — das Laufzeitende ist dann nicht das Vertragsende. Ob der Auftraggeber danach erneut vergibt, entscheidet allein er; die Angabe ist ein Anhaltspunkt für Ihre Vorbereitung, keine angekündigte Ausschreibung.

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Zuschlagskriterien

Wonach der Auftraggeber das wirtschaftlichste Angebot ermittelt.

Los 1 · Organisation und Betrieb einer Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbewerber Rütli
  • Angebotspreis
    Kosten

    Der Bieter bietet einen monatlichen Pauschalpreis für die Erbringung aller Leistungen in und für die Unterkunft inklusive aller Nebenkosten an. Den Preis bildet er sowohl für die Variante einer Belegung der Unterkunft mit einer Belegung mit weniger als 100 Personen und einer Variante mit einer Belegung mit 100 und mehr Personen bis zu einer max. Belegung von 148 Personen. Der Auftraggeber wird angebotenes Skonto bei der Wertung berücksichtigen, sofern die eingeräumte Frist mindestens 10 Werktage oder 14 Kalendertage oder mehr beträgt. Nicht zu wertendes Skonto bleibt aber Inhalt des Angebotes und wird im Fall der Auftragserteilung Vertragsinhalt. Bedingte Preisnachlässe (wie z.B. Kopplungsnachlässe) werden ebenfalls bei der Wertung nicht berücksichtigt, werden aber im Fall der Auftragserteilung Vertragsinhalt. Anhand der im Preisblatt angegebenen Preise wird ein Angebotsvergleichspreis (AVP) ermittelt, der die hypothetischen Kosten für ein Vertragsjahr abbildet. Dabei werden die Preise beider Varianten (s.u.) im Verhältnis 80:20 berücksichtigt. Die Angebotsvergleichspreise werden von dem Auftraggeber anhand der Eintragungen des Bieters im Preisblatt ermittelt. Dabei setzt sich der AVP aus den nachfolgenden Positionen zusammen. Es werden jeweils die Bruttobeträge unter Berücksichtigung der angebotenen Umsatzsteuer gewertet. Für die Ermittlung der Punkte im Kriterium Angebotspreis werden ausschließlich wertungsfähige Angebote herangezogen. Wertungsfähig ist ein Angebot, das den formalen und zwingenden inhaltlichen Anforderungen vollständig entspricht. Der Angebotsvergleichspreis (AVP) des Bieters mit dem niedrigsten AVP erhält die bei diesem Kriterium maximal erreichbare Punktzahl (140 Punkte). Angebote, deren AVP den niedrigsten AVP um 100 % oder mehr übersteigen, erhalten 0 Punkte. Negative Punktzahlen werden nicht gegeben. Angebote, deren AVP innerhalb der vorgenannten Spanne liegen, werden im Wege einer linearen Interpolation nach der folgenden Formel bewertet.

  • Konzept - Organisations- und Betriebskonzept
    Qualität

    Der Auftraggeber erwartet vom Auftragnehmer eine qualitativ hochwertige Übernahme der Organisation und des Betriebs der Unterkunft anhand eines objektbezogenen Organisations- und Betriebskonzepts. Das mit dem Angebot vorzulegende Konzept soll inhaltlich die nachfolgend genannten Unterkriterien abdecken. Es wird darauf hingewiesen, dass das während der Leistungserbringung fortzuschreibende Organisations- und Betriebskonzept weitere Mindestinhalte hat, die sich aus der Leistungsbeschreibung ergeben. Maßgeblich für die Angebotswertung sind die in diesem Dokument genannten Punkte. Das Organisations- und Betriebskonzept wird anhand der folgenden vier Unterkriterien bewertet: Unterkriterium 1: Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber einschließlich Beschwerdemanagement Unterkriterium 2: Organisatorische Abläufe der Unterbringung Unterkriterium 3: Umgang mit Notfallsituationen

  • Konzept soziale Betreuung
    Qualität

    Der Auftraggeber erwartet, dass der Auftragnehmer die in der Leistungsbeschreibung aufgeführten Aufgaben der sozialen Betreuung übernimmt, s. hierzu zu den Anforderungen an das Personal insbesondere Ziffer 2.4 und Anlage 5 der Leistungsbeschreibung. Der Bieter soll in diesem Konzept darstellen, in welchem Umfang und in welcher Qualität er welche Leistungen durch welches Personal erbringt. Dabei ist sowohl darauf einzugehen, wie der Bieter die Mindestleistungsinhalte konkret umsetzt als auch welche weiteren (zusätzlichen) Leistungen im Rahmen der sozialen Betreuung erbracht werden. Darüber hinaus wird erwartet, dass hier auch beschrieben wird, wie auf die besonderen Bedürfnisse von vulnerablen Personen eingegangen werden soll. Im Rahmen des Konzepts für die soziale Betreuung wird besonders positiv bewertet, wenn der Bieter nicht nur die ohnehin geforderte allgemeine Betreuung der untergebrachten Personen vorsieht, sondern durch seine Mitarbeiter insbesondere individuell, schnell und persönlich auf die besonderen Belange einzelner Personen eingehen kann. Ob er dies durch besonders geschultes Personal, besonders viele Mitarbeiter, eine zentrale Anlaufstelle oder ähnliches umsetzt, gibt der Auftraggeber gerade nicht vor. Positiv wird auch in diesem Kriterium vielmehr das Zusammenspiel mit den anderen Konzeptbestandteilen des Bieters bewertet.

  • Konzept zu tagesstrukturierenden und integrationsfördernden Angeboten und zur Freizeitgestaltung
    Qualität

    Der Auftraggeber erwartet, dass der Auftragnehmer unterschiedliche und abwechslungsreiche Möglichkeiten an tagesstrukturierende, integrationsfördernde Angebote und der Freizeitgestaltung anbietet. Das Angebot soll dabei auf die Bedürfnisse der untergebrachten Personen aus unterschiedlichen Kulturkreisen abstellen. Nähere Anforderungen an die Mindestinhalte enthält die Leistungsbeschreibung. Der Bieter soll in dem Konzept darstellen, in welchem Umfang und in welcher Qualität er welche Formen der Angebote organisiert und anbietet. Darüber hinaus wird erwartet, dass hier auch beschrieben wird, wie auf die besonderen Bedürfnisse von vulnerablen Personen eingegangen werden soll. Besonders gut wird bewertet, wenn der Bieter im Bereich der Freizeitgestaltung beschreibt, wie er beabsichtigt, die Bewohnerinnen und Bewohner der Unterkunft in heimische Sportvereine zu integrieren. Besonders gut wird auch bewertet, wenn der Bieter inklusive Ansätze in seinen Angeboten zum Ausdruck bringt, so dass sich Einheimische und Bewohnerinnen und Bewohner der Unterkunft in diesen Angeboten begegnen und Kontakt aufnehmen können.

  • Konzept zur Dienstleistungsaufnahme
    Qualität

    Der Auftraggeber erwartet vom Auftragnehmer eine möglichst reibungslose Aufnahme der Leistungen ab Beginn der Leistungserbringung, um in der Unterkunft möglichst kontinuierlich Personen angemessen unterzubringen. Der Bieter soll in diesem Konzept darstellen, wie er die Leistungsaufnahme und -übernahme vom bisherigen Dienstleister zu Projektbeginn gestalten will, um den hohen Erwartungen des Auftraggebers an eine möglichst reibungslose Aufnahme zu gewährleisten. Die mögliche Problematik, die nötigen personellen Ressourcen aufzubauen, sind nicht Bestandteil dieses Konzepts, sondern im Schulungs- und Fortbildungskonzept darzustellen. Der Auftragnehmer erhält zu einem vorab festgelegten und mitgeteilten Datum Zugang zu der Unterkunft. Der Termin wird bei der Aufforderung zu der Angebotsabgabe den Bietern mitgeteilt.

  • Schulungs- und Fortbildungskonzept
    Qualität

    Der Auftraggeber erwartet allgemein, dass die vertraglich vorgegebenen Mindestanforderungen an die nachzuweisende Qualifikation der eingesetzten Beschäftigten vollständig und bereits bei Leistungsaufnahme beachtet werden. Darüber hinaus wird eine kontinuierliche Aus- und Fortbildung der Beschäftigten vorausgesetzt. Das Personal ist regelmäßig in den fachspezifischen Berufen weiterzubilden. Der Bieter soll darstellen, wie er gewährleistet, dass das von ihm für den Auftrag eingesetzte Personal regelmäßig während der Leistungserbringung in den fachspezifischen Berufen weitergebildet wird. Dabei werden verbindliche Ausführungen sowohl zum Inhalt, zur Dauer und Häufigkeit der Kurse / Schulungen erwartet. Des Weiteren soll der Bieter darstellen, wie er sicherstellt, dass er bei Leistungsaufnahme über ein ausreichendes Kontingent an Personen verfügt, die über die Anforderungen des Auftraggebers an die Qualifikation des eingesetzten Personals verfügen. Zum Beleg seiner Ausführungen kann der Bieter auch auf entsprechende Erfahrungen umfangreicher Schulungen in der Vergangenheit verweisen. Hinsichtlich der beiden Kriterien wird erwartet, dass hier auch beschrieben wird, inwieweit eine Qualifikation auch hinsichtlich der besonderen Bedürfnisse von vulnerablen Personen erfolgt.

Quelle: Bekanntmachung (eForms) — Gewichtung wie vom Auftraggeber veröffentlicht.

Vergabe- & Vertragsbedingungen

Wichtige Bedingungen für Angebot und Ausführung — wie vom Auftraggeber bekannt gemacht.

Hinweise zur Nachprüfung & Rügepflicht

Gemäß § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB unzulässig, wenn der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat. Des Weiteren ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: Bekanntmachung (eForms). Maßgeblich sind die vollständigen Vergabeunterlagen.

Verfahrensverlauf

📅 .ics

Vollständige Historie dieses Vergabeverfahrens — alle Phasen und Veröffentlichungen.

  1. Vergabeergebnis Sie sind hier

    Auftrag wurde zugeschlagen · 125 Tage nach Fristende

    Auftragnehmer DRK Kreisverband Bielefeld e.V.

    1 Veröffentlichung

    • 25.02.2025 Original-Veröffentlichung aktuell

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Preiseinschätzung

Basierend auf 200 vergleichbaren Vergabeergebnissen:

Unteres Quartil 410.400 €
Median 1.525.700 €
Oberes Quartil 2.741.431 €

Statistische Auswertung öffentlicher Zuschlagswerte. Keine Preisempfehlung.

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Stammdaten
Vergabenummer 100.31-7265 EX
Verfahrensart Offenes Verfahren
Auftragsart Dienstleistungsauftrag
Schwierigkeit Mittel KI
Standort Bielefeld, Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht 25.02.2025
CPV-Codes (3) 85000000 · Gesundheitswesen und Sozialwesen
85300000 · Gesundheitswesen und Sozialwesen
85310000 · Gesundheitswesen und Sozialwesen
(Was ist das?)
Erfüllungsort Bielefeld
Laufzeit 01.01.2025 – 31.12.2026
Verlängerungsoption bis zu 2× verlängerbar
Bieterkommunikation ansehen Fragen & Antworten zum Verfahren im Vergabeportal (oeffentlichevergabe.de) · ggf. archiviert
Bieter (1)
DRK Kreisverband Bielefeld e.V. · Bielefeld

Alert für ähnliche Ausschreibungen
CSV Export →
Auftragnehmer (?)
DRK Kreisverband Bielefeld e.V.
Vertrag 07.02.2025

Ø Bieter in der Branche 3.0
Methodik & Datenbasis

Historischer Durchschnitt aus 2.808 vergleichbaren Vergaben — keine Prognose für diese Ausschreibung.


Erfasste Abschluss-Meldungen 90%
Methodik & Datenbasis

Anteil der erfassten Verfahren in Soziales & Pflege mit veröffentlichter Zuschlag-Bekanntmachung. Basis: 1.928 Verfahren. Die tatsächliche Zuschlagsquote liegt typischerweise höher, weil viele Vergabestellen Ergebnisse verspätet oder gar nicht melden.


Markt-Insights

Ø Zuschlagsdauer 25 Tage
Schätzwert-Abweichung -7%
KMU-Bieteranteil 28%

Preis-Kalkulator

Historische Preisdaten für diese Branche in Nordrhein-Westfalen
Preis-Kalkulator freischalten →


Vergabekammer (laut Bekanntmachung)

Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster, Münster

Hinweis zur Zuständigkeit

Angabe aus der TED-Bekanntmachung. Im Streitfall ist die tatsächlich zuständige Vergabekammer nach §§ 155 ff. GWB maßgeblich, nicht unbedingt die hier genannte.

Erweiterte Daten

Quelle: oeffentlichevergabe.de · 3/5 Kernfelder

Nicht in der Bekanntmachung: Zuschlagswert · Bieter-Anzahl

Zuletzt geprüft am 28.06.2026

Daten korrigieren →

Quelle: oeffentlichevergabe.de

Diese Ausschreibung ist abgeschlossen (Vergeben). Der ursprüngliche Eintrag im Vergabeportal der Vergabestelle ist nach Verfahrensende oft nicht mehr abrufbar — die dauerhafte Fassung finden Sie auf oeffentlichevergabe.de:

Diese Vergabe ist abgeschlossen. Aktuelle, noch offene Ausschreibungen in dieser Branche: